新政出台 稀土清洁生产推行力度加大

日期:2021-07-22 16:33:01 | 人气: 43435

本文摘要:为贯彻落实《清洁生产实施细则》(2012年修正案),更进一步构成统一、系统、规范的清洁生产技术承托文件体系,指导和推展企业依法实行清洁生产,不久前,国家发展改革委、环保部和工信部牵头制订了《稀土行业清洁生产评价指标体系》(下称《指标体系》)。

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为贯彻落实《清洁生产实施细则》(2012年修正案),更进一步构成统一、系统、规范的清洁生产技术承托文件体系,指导和推展企业依法实行清洁生产,不久前,国家发展改革委、环保部和工信部牵头制订了《稀土行业清洁生产评价指标体系》(下称《指标体系》)。稀土是国际普遍认为的战略资源,是当今世界各国发展高新技术和国防尖端技术、改建传统产业不可缺少的战略物资。但是,稀土矿物种类多,大多数品位较低,冶金分离出来工艺比较复杂,过程中不会产生大量的废气、废水、废渣。“‘三废’废气不会对大气、水体、土地等导致污染。

稀土冶金分离出来早已沦为我国稀土工业发展过程中污染问题尤为相当严重的领域,积极开展稀土冶金领域清洁生产工作势在必行。”中国稀土行业协会副秘书长陈占恒在拒绝接受中国经济导报记者专访时如是说。环境问题成制约稀土工业发展瓶颈我国是世界稀土资源大国,国务院新闻办2012年6月公布的《中国的稀土状况与政策》白皮书认为,中国稀土储量大约占到世界总储量的23%。

我国稀土资源分布广,矿物种类齐全,尤其是享有世界少见的离子导电型稀土矿,含有匮乏贵重的中重稀土元素,综合利用价值大。我国对稀土利用研发始自上世纪50年代,经过几十年的发展,已创建了较完整的采选冶金和材料加工与应用于工业体系,构建了从稀土资源大国到生产大国、出口大国及应用于大国的横跨。

“改革开放后的30多年来,我国稀土工业再次发生了极大的变化,稀土产量快速增长了100倍。国内稀土应用于量占到国内稀土总产量的70%。

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”中国有色金属工业信息中心北京安泰科信息研发有限公司稀土市场分析师陈欢向中国经济导报记者讲解道。但与此同时,我国也不存在生产能力扩展过慢、生态环境毁坏和资源浪费相当严重等问题。特别是在,重稀土矿多为多金属共计浸润矿,在冶金、分离出来过程中不会产生大量剧毒危害气体、高浓度氨氮废水、放射性废渣等污染物。

“部分稀土生产企业,环保管理设施不完备,有的小稀土冶炼厂没环保管理设施,运营不做到,产生大量的废气、废水、废渣。如今,环境问题早已沦为制约稀土工业发展的瓶颈问题。

”陈欢回应。稀土新政与我国的生态战略相吻合为秉持《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产实施细则》,指导和推展稀土企业依法实行清洁生产,提升资源利用率,增加和防止污染物的产生,维护和提高环境,有关部门制订了《指标体系》。该体系将依据综合评价扣除分值将清洁生产等级区分为三级,Ⅰ级为国际清洁生产领先水平;Ⅱ级为国内清洁生产先进设备水平;Ⅲ级为国内清洁生产基本水平。“只不过为了解决问题环境问题,2011年5月国务院公布了《关于增进稀土行业持续身体健康发展的若干意见》,拒绝国土资源部增大稀土勘查铁矿监管力度,严苛稀土铁矿总量掌控指标管理,强化对稀土重点产区的牵头监管,极力压制非法铁矿和超强掌控指标铁矿。

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2012年7月工信部制定了《稀土行业准入条件》等政策法规,借以规范并增进行业的持续身体健康发展。”陈欢为中国经济导报记者一一列举。然而,稀土冶金行业的“三废”问题仍然相当严重,《中国的稀土状况与政策》白皮书说道,一些地方过度铁矿稀土,导致山体滑坡、河道阻塞以及突发性环境污染事件,甚至导致根本性灾难,给公众的生命身体健康和生态环境带给重大损失。

中国稀土学会副秘书长张安文曾回应,以我国南方地区的中重稀土铁矿为事例:为了获得1万吨中重稀土氧化物,不会导致100平方公里的植被毁坏,代价触目惊心。“这样的代价与取得是相当严重的不对等、不均衡。”“现在制定《指标体系》是刻不容缓的,这一政策与我国的生态战略相吻合,将生态环境问题提高到了国家高度。”陈占恒指出,随着我国工业化进程的减缓,环境问题也来更加引人注目,政府和企业不应联合分担社会责任。

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政策有利于希望先进设备、出局领先近年来,我国正在从粗放式发展向资源节约、环境友好型改变,对有色金属工业及重金属污染的预防力度正在大大增大。在稀土方面,2011年4月,环保部著手积极开展了稀土企业环保核查工作,主要对稀土企业安全性生产与达标排放等方面做到了明确要求。

为更进一步减缓稀土行业先进设备清洁生产技术应用于和推展,提升行业清洁生产水平,2014年2月,工信部公布了《稀土行业清洁生产技术实行方案》,希望企业展开技术革新,在节能减排方面对稀土企业明确提出了更高的拒绝,以便超过从源头防治和增加污染物生产、构建洗手发展。据涉及业内人士讲解,创建《指标体系》的依据是国家有关产业发展、技术变革、环境保护政策和稀土行业发展规划等有关文件。这些文件牵涉到到企业的清洁生产工作,具体了希望和容许的技术发展方向,认为了减缓出局的内容,并且明确提出了一些明确指标。

这些皆为本指标体系的创建奠下了基础。该业内人士回应,《指标体系》中的涉及指标是根据清洁生产的原则拒绝和指标的可度量性挑选的,分成定量指标和定性指标两类。

定量指标挑选了具备代表性、能体现“节约能源”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标,综合视学企业实行清洁生产的状况和企业清洁生产水平;而定性指标根据国家有关实行清洁生产的产业发展和技术变革政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划等挑选,用作考核企业继续执行涉及法律法规和标准政策情况。“《指标体系》并没强制性,但在先前稀土产业政策施行及管理措施实行时将不会充分发挥最重要起到,可能会增进稀土行业清洁生产水平进一步提高。”某业内资深分析师回应。

“此次《指标体系》的内容较之前的政策来说还是比较完善的。”陈占恒回应,此次《指标体系》在生产、矿山、废弃物等方面都做到了详尽的拒绝,作为指导性文件,《指标体系》将引领和推展稀土企业实行清洁生产,希望先进设备企业,出局领先企业。


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